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t68.ph腾博会下载 办公室关于印发《娄星区预算绩效管理办法》的通知
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LXDR—2018—01013

娄星政办发〔2018〕21号

各乡镇人民政府、街道办事处,娄星工业集中区管委会,区政府各局办、各直属机构:

《娄星区预算绩效管理办法》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

t68.ph腾博会下载 办公室

                     2018年12月21日  

娄星区预算绩效管理办法

第一章 总 则

第一条 为建立科学合理的预算绩效管理机制,提高财政性资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号)、《湖南省预算绩效管理工作规程(试行)》(湘财绩〔2013〕28号)、《娄底市人民政府办公室关于印发〈娄底市本级财政预算绩效管理暂行办法〉的通知》(娄政办发〔2013〕26号)等文件的有关规定,结全我区实际,特制定本办法。

第二条 预算绩效管理是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督全过程,并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式,其对象包括各预算单位和所有的财政资金。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,包括绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、绩效评价结果应用四个环节。

第三条  绩效目标管理是预算绩效管理的基础,绩效运行监控是预算绩效管理的重要环节,绩效评价是预算绩效管理的核心,绩效评价结果应用是预算绩效管理的根本。项目绩效报告、绩效评价报告和绩效结果报告,是预算部门整改落实和提高预算管理工作水平,财政部门安排年度预算,政府实施行政问责的重要依据。

第四条 预算绩效管理的主体是财政部门和预算部门。

预算部门是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。

第五条  预算绩效管理的基本原则:

(一)绩效导向原则。预算绩效管理各个环节要以绩效为核心导向,将绩效管理贯穿于预算管理全过程,实现财政资金运行和预算管理效益最大化。

(二)目标管理原则。预算绩效管理是围绕绩效目标来运行,事前设定目标,事中监控目标实现过程,事后评价目标完成情况。

(三)责任追究原则。预算绩效管理强调各部门的预算支出责任和财政部门的监管责任,实行绩效问责。

(四)信息公开原则。绩效目标及预算支出结果信息要逐步向社会公开,接受有关机构和社会公众的监督。

第六条  预算绩效管理的主要依据:

(一)国家相关法律、法规和规章制度;

(二)各级党委政府制订的国民经济与社会发展规划和方针政策;

(三)预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料;

(四)预算单位职能职责、中长期发展规划及年度工作计划;

(五)相关行业政策、行业标准及专业技术规范;

(六)部门预算申报材料、申请和分配财政资金的相关文件、财政部门预算批复、项目年度报告、项目竣工验收报告等资料;

(七)财政部门和预算单位年度预算执行情况,年度决算报告;

(八)人大审查报告、审计报告及决定、财政监督检查报告;

(九)其他相关资料。

第二章  预算绩效管理职责

第七条  预算绩效管理工作在区政府的统一领导下,由财政部门牵头,各预算部门分工负责。

第八条  财政部门主要职责:

(一)制定预算绩效管理制度,并对有关制度和办法的实施情况进行监督检查;

(二)组织、指导同级预算部门编制绩效目标,负责绩效目标的审核及批复;

(三)组织同级预算的执行,并对其进行绩效运行跟踪监控管理;

(四)负责组织、指导同级预算部门开展绩效评价工作,审核同级预算部门绩效评价报告,并提出审核意见反馈预算部门;

(五)组织预算支出重点绩效评价、部门整体支出绩效评价、乡镇财政管理绩效综合评价以及其他预算支出和财政管理绩效综合评价工作;

(六)负责绩效评价结果的反馈和应用,逐步公开重大项目的绩效情况;

(七)指导、监督、考核下级财政部门和同级预算部门绩效管理工作;

(八)定期向区人民政府和上级财政部门报告预算绩效管理工作情况;

(九)负责预算绩效管理信息系统建设,为预算绩效管理提供信息技术支撑。

第九条  预算部门主要职责:

(一)组织项目单位申报绩效目标,负责本部门绩效目标申报、审核及汇总上报工作;按照财政部门下达的审核意见,修正调整绩效目标;根据财政部门的批复,对各项目单位的项目绩效目标进行具体批复,并组织完成绩效目标;

(二)组织本部门及所属单位预算执行的绩效运行跟踪监控管理,纠正项目实施过程中的偏差,并将有关情况报财政部门;

(三)组织开展本部门的绩效自评工作,并向同级财政部门报送绩效自评报告;配合财政部门开展再评价和重点评价工作;

(四)向同级财政部门报告预算绩效执行和预算绩效管理工作情况;

(五) 根据绩效评价结果进行整改、落实,改进部门预算绩效管理工作,提高部门预算管理水平。

第十条  项目单位主要职责:

(一)负责本单位项目绩效目标编制、申报、修正调整及项目组织实施等工作;

(二)按照财政部门或预算部门的要求,具体组织开展预算支出绩效运行监控和绩效评价工作;

(三)根据绩效评价结果对预算支出执行、管理方面存在的问题进行整改落实,提高财政资金使用效益。

第三章 绩效目标管理

第十一条 绩效目标是预算资金在一定期限内计划达到的产出和结果。绩效目标管理是指以绩效目标为对象,以绩效目标的编制、审核和批复为内容所开展的管理活动;主要包括绩效目标编制、审核和批复三个环节,和部门预算一同进行。

第十二条  绩效目标编制应覆盖所有预算部门,原则上预算部门所申请的全部财政资金都应编制绩效目标,年度绩效目标具体编制范围由各级财政部门在布置年度预算时予以明确。

第十三条  按照“谁申请资金,谁编制目标”的原则,绩效目标由申请财政资金的预算部门、项目单位进行申报;预算部门年初申报预算时,应当将绩效目标编入年度预算,执行中申请调整预算一并上报绩效目标。

第十四条 绩效目标分为项目绩效目标、专项资金绩效目标和部门整体支出绩效目标。

项目绩效目标由项目单位在申请财政性资金时编制,报送预算部门审核;专项资金绩效目标由预算部门按照财政部门的要求,在综合分析各专项具体项目的绩效目标基础上,负责组织填报。部门整体支出绩效目标由预算部门按照财政部门的要求填报。

第十五条 编制预算绩效目标申报表。预算部门编制下一年度预算或追加预算时,根据设定的绩效目标,编制《项目支出绩效目标申报表》、《专项资金绩效目标申报表》或《部门整体支出绩效目标申报表》。项目单位、预算单位在报送绩效目标申报表时除按财政部门规定的文本格式报送外,还需报送与绩效目标相关的资料。

第十六条 绩效目标主要包括以下内容:

(一)预期产出,包括提供的公共产品和服务的数量、质量、时效和成本;

(二)预期效果,包括经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响;

(三)服务对象或项目受益人满意程度;

(四)达到预算产出所需要的成本资源;

(五)衡量预期产出、预期效果和服务对象满意度的绩效指标;

(六)其他。

第十七条 绩效目标应符合以下要求:

(一)指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,并与相应的财政支出范围、方向、重点、效益和效果紧密相关。

(二)细化量化。绩效目标应从数量、质量、时效、成本等方面进行细化,以定量表述为主,不能以量化形式表述的,应当采用分级分档的形式定性表述,并具有可测量性。

(三)合理可行。设定的绩效目标要经过调查研究和科学论证,目标要符合客观实际,确保在一定期限内如期实现。

(四)相应匹配。绩效目标要与年度的任务数或计划数相对应,与预算确定的投资额或资金量相匹配。

第十八条 绩效目标审核分为预算部门审核、财政部门审核(或组织专家评审)。审核的主要内容:

(一)完整性审核。填报内容是否完整,绩效目标是否明确、清晰。

(二)相关性审核。是否有适当量化的绩效指标,绩效指标与绩效目标之间的对应性。

(三)适当性审核。预算资金可供量与目标之间的匹配性。

(四)可行性审核。目标设定是否合理,保障措施是否可行,综合考虑成本效益,审核预算安排的必要性。

第十九条 预算部门在部门预算“一上”时,按有关规定申报绩效目标。财政部门对预算部门“一上”时随部门预算报送的绩效目标进行初审,并将初审意见在“一下”时反馈至预算部门。

预算部门根据财政部门“一下”时下达的预算控制数,结合绩效目标初审反馈意见,相应调整绩效目标,在“二上”时报送财政部门。

第二十条  财政部门对预算部门“二上”时报送的绩效目标进行复审,并形成综合性意见。对未按规定设定绩效目标或绩效目标不符合要求的,一律不予安排预算资金。

第二十一条 社会关注度高、对经济社会发展有重要影响和关系民生的重大专项的绩效目标,财政部门可根据需要实施第三方审核,组织专家、中介机构及社会公众代表共同参与,提出审核意见。

第二十二条 财政部门在批复预算时将审核确认的绩效目标批复预算部门;预算部门根据批复的绩效目标,将具体绩效目标批复项目单位。

第二十三条 批复的绩效目标原则上不予调整,确需调整的,应当根据绩效目标管理的要求和审核流程,按照规定程序重新报批。

第二十四条  批复的绩效目标是预算执行、绩效运行监控和绩效评价的重要依据。

第四章 绩效运行跟踪监控管理

第二十五条 绩效运行跟踪监控是财政部门和预算部门依据设定的绩效目标对资金运行及绩效目标的预期实现程度开展的控制和管理活动。绩效运行跟踪监控管理包括绩效跟踪监控和结果应用。

第二十六条 绩效跟踪监控主要包括以下内容:

(一)绩效目标预期完成情况,包括计划提供的公共产品和服务的预期完成程度及趋势,预期效果的实现程度及趋势,社会公众满意率预期实现程度及趋势,达到计划产出所需财力、物力、人力等资源情况;

(二)项目实施情况,包括项目具体工作任务实际开展情况及趋势,项目实施计划的实际进度及趋势,项目实施计划的调整情况等;

(三)资金管理情况,包括项目资金用款计划的时效性,专项资金支付方式、拨付效率、资金安全性等;

(四)项目管理情况,包括执行政府采购、财政评审、项目公示、工程招投标和监理、项目验收,财务管理和会计核算,相关资产管理情况等。

第二十七条 绩效监控主要采取预算部门自行监控和财政部门重点监控两种方式。

第二十八条 预算部门自行监控是预算部门对本部门及所属单位预算执行的绩效运行跟踪监控管理,纠正项目实施过程中的偏差,填制预算绩效运行跟踪监控管理表, 定期或不定期报送财政部门。

第二十九条 财政部门重点监控是财政部门在预算部门自行监控的基础上,有重点地对预算支出绩效目标实现程度进行的监控。财政部门要建立各业务股室、绩效评价股和财政监督检查局既分工合作、又紧密衔接的绩效管理运行监控工作机制。根据预算部门报来的绩效运行跟踪监控表,通过调查取证、实地核查、以及绩效运行信息采集等方式,对预算部门的预算绩效运行情况进行重点抽查,以发现问题和风险,督促预算部门及时采取措施防止预算绩效运行偏离原定绩效目标,确保绩效目标的实现。

第三十条  开展绩效监控需符合以下基本要求:

(一)突出重点,找准影响预算执行的关键环节和关键点,准确判定绩效目标的实现进程及实现程度。

(二)适时适当,及时掌握预算执行情况,合理把握监控报告的反馈间隔时间;

(三)及时纠正,发现预算执行偏离绩效目标时,要及时进行纠正和调整,确保绩效目标的如期实现。

第三十一条  绩效监控的实施步骤主要包括收集、分析绩效运行数据信息和形成绩效监控报告三个环节。

(一)收集绩效运行数据信息要以设定的绩效目标为核心,以绩效指标完成情况为重点,其要点包括:预算执行准备情况,预算执行进度,预算支出保障措施落实情况,已体现的绩效和未来的绩效预计情况,存在的问题。

(二)分析绩效运行数据就是对收集的各类绩效运行数据信息进行核实,并对数据信息进行分析;针对预算执行中的关键问题,重点关注对下阶段的预测。

(三)绩效监控报告是在分析绩效运行数据基础上形成的。包括以下内容:关键点的绩效运行数据信息,对相关数据的核实和分析,对预算产出和预期绩效实现程度的判断,根据绩效运行情况已采取的改进措施,进一步完善和改进预算执行的建议。

第三十二条  绩效监控结果应用主要是根据绩效监控报告所提供的管理信息,采取针对性的有效措施及时纠正偏差;对预算执行进行必要的修正和调整,督促加快预算执行进度;减少不合理支出,情况严重的,停止预算支出的执行。

第五章 绩效评价管理

第三十三条 绩效评价是财政部门和预算部门根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对预算支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正评价。

第三十四条 绩效评价按照组织实施主体不同,分为部门自评和财政评价,财政评价可分为财政再评价和财政重点评价。

(一)部门自评是由预算部门组织实施的绩效评价;

(二)财政再评价是在对预算部门提交的绩效评价报告审核后,财政部门再次实施的绩效评价;

(三)财政重点评价是由财政部门组织实施的绩效评价。

第三十五条 根据需要,绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施。财政部门应当对第三方组织参与绩效评价的工作进行规范,并指导、监督其开展工作。根据委托方的不同,第三方评价的主体仍为财政部门或预算部门。

中介机构参与预算绩效管理的选用及付费等相关事宜按照财政部门制定的有关制度进行。

第三十六条  绩效评价过程中购买服务所产生的费用,按“谁委托、谁付费”的原则支付。绩效评价实施所需经费,在部门既有预算中统筹安排。

第三十七条  绩效评价一般以预算年度为周期,对跨年度的重大、重点项目可根据实际完成情况实施阶段性评价。

第三十八条  绩效评价对象按照预算级次,可分为本级支出和对下转移支付。

本级支出绩效评价包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价、部门整体支出绩效评价。转移支付绩效评价包括一般性转移支付资金绩效评价和专项转移支付资金绩效评价。

第三十九条 绩效评价主要包括以下内容:

(一)绩效目标的设定情况;

(二)资金投入和使用情况,财务管理状况,资产配置、使用、处置及其收益管理;

(三)为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等;

(四)绩效目标的实现程度以及影响目标实现的因素,包括是否达到预定产出和效果,提供的产品和服务在数量、质量、效率方面与绩效目标实现程度,项目产出的经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意度等;

(五)绩效评价的其他相关内容。

第四十条 绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则:

(一)相关性原则。与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度;

(二)重要性原则。优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标;

(三)可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标,以便于评价结果可以相互比较;

(四)系统性原则。将定量指标与定性指标相结合,系统反映财政支出所产生的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等;

(五)经济性原则。应当通俗易懂、简便易行,数据的获得考虑现实条件和可操作性,符合成本效益原则。

第四十一条 绩效评价指标根据适应范围不同分为共性指标和个性指标,根据性质不同分为定量指标和定性指标。

(一)共性指标是适用于所有评价对象的指标,由财政部门统一制定指标体系框架。

(二)个性指标是针对预算部门或项目特点设定的,适用于不同预算部门或项目的绩效评价指标。个性指标由财政部门会同预算部门制定。

(三)定量指标是指可以通过数据进行计算分析,并以具体数值形式反映绩效评价结果的指标。

(四)定性指标是指无法通过数量计算分析评价结果,而采取对评价对象进行客观描述和定性分析的方式来反映绩效评价结果的指标。

第四十二条 绩效评价标准是指衡量预算支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准具体包括:

(一)计划标准。以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。

(二)行业标准。参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。

(三)历史标准。参照同类指标的历史数据制定的评价标准。

(四)其他经预算绩效管理领导小组确认的标准。

第四十三条 绩效评价方法是指在绩效评价实施过程中为了取得被评价的预算支出项目、单位基础数据和资金使用绩效情况,完成绩效评价任务而采取的各种手段,包括绩效评价技术方法和工作方法。

第四十四条  绩效评价技术方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。

(一)成本效益分析法。将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。

(二)比较法。通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门之间、地区同类支出情况的比较,综合分析绩效目标实现程度。

(三)因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

(四)最低成本法。对效益确定但不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较,评价绩效目标实现程度。

(五)公众评判法。通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对预算支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

第四十五条  绩效评价技术方法的选用坚持定量优先、简便有效的原则、确实不能以客观的量化指标评价的,可以在定性分析的基础上,根据绩效情况予以评价,以提高绩效评价质量。根据评价对象的具体情况,可采用一种或多种方法进行绩效评价。

第四十六条  绩效评价工作方法主要包括:收集资料、实地勘察、问卷调查和听取情况介绍等。

(一)收集资料。收集与被评价对象有关的制度政策、法规和相关报告;发放基础数据表,要求被评价单位填报。

(二)实地勘察。深入被评价单位,对评价对象管理制度的建立和健全情况、管理责任制的建立和落实情况、资金使用情况进行实地检查和核实,查阅相关财务会计资料。

(三)问卷调查。通过对社会公众或服务对象发放调查问卷,了解相关情况;问卷调查要明确分值、问题的数量、样本数量和方式方法。

(四)听取情况介绍。听取被评价单位对评价对象的目标设定及完成程度,组织管理制度建立健全及落实情况,预算支出执行情况,财务管理状况,资产管理情况和预算支出执行产生的效益等情况介绍。

第四十七条 绩效评价工作程序是指从确定评价对象至完成整个评价工作的过程,一般分为准备、实施、撰写与提交评价报告、建立档案四个阶段。

第四十八条 绩效评价工作准备阶段。

(一)确定绩效评价对象。财政部门或预算单位根据政府工作目标和预算管理要求及有关实际情况,确定评价对象。

(二)确定绩效评价工作实施方式,成立绩效评价工作组。财政部门、预算部门等绩效评价组织机构根据评价对象的特点以及其它情况,决定评价工作的具体实施方式,或按有关规定选择确定、委托社会中介机构开展绩效评价;或成立评价工作组及专家组开展绩效评价。

(三)制订绩效评价工作方案。绩效评价工作组根据有关规定和评价对象的特点,拟定详细的评价工作方案,报经评价组织机构批准后实施。工作方案的主要内容包括:评价依据、评价工作计划、拟采用的绩效评价指标、评价标准、评价方法及有关工作条件等。

(四)下达绩效评价通知书。在绩效评价对象确定后,财政部门、主管部门等评价组织机构下达评价通知书。评价通知书应载明评价目的、评价内容、评价任务、评价依据、评价实施机构、评价时间和有关要求等事项。

第四十九条 绩效评价的实施阶段。

(一)被评价单位自评。项目单位或部门按照绩效评价通知要求,填报基础数据表,报送相关资料信息,按照规定格式撰写预算支出绩效自评报告,并报送主管部门或财政局。

(二)审核资料。评价工作组根据评价工作的需要和要求,全面收集基础信息资料,进行分类整理、审查和分析。

(三)现场评价。绩效评价组织机构至少在绩效评价工作组开展现场评价的7个工作日前通知被评价单位;被评价单位必须搞好配合工作。评价工作组根据具体情况到现场勘察、询查,核实所掌握的有关信息资料;现场评价抽查的项目个数和资金量,不低于项目总数和资金总额的30%。

(四)综合分析评价。评价工作组根据工作方案确定的评价指标体系、评价标准和评价方法,对评价对象的绩效情况进行全面的定量定性分析和综合评价,形成绩效评价结论。

第五十条 撰写与提交评价报告。

(一)撰写报告。绩效评价工作组按照规定的文本格式和要求撰写绩效评价报告,主动征求被评价单位或相关业务联系单位的意见,对绩效报告修改完善。

(二)提交报告。绩效评价工作组应在现场评价完成30日内向绩效评价组织机构提交绩效评价报告。

(三)审核报告。绩效评价组织机构要对绩效评价报告进行认真审核,主要审核报告是否规范,内容是否完整;数据是否真实可靠,是否进行了必要的核实工作;绩效总结分析或绩效评价的范围是否全面;逻辑是否清晰,分析问题是否透彻;绩效评价结论是否客观、准确、充分;改进措施是否得当、建议是否可行等。

(四)完善报告。绩效评价组织在形成正式绩效评价报告之前,应向被评价单位征求意见;被评价单位复核绩效评价报告的相关数据,对报告中提出的问题和建议进行反馈,填报《绩效评价结果反馈意见函》,10日反馈到评价组织机构,10日内不反馈意见的,视同无意见。

第五十一条 建立档案。绩效评价实施机构应妥善保管工作底稿和评价报告等有关资料,建立和制定档案管理制度。

第六章  绩效评价结果应用管理

第五十二条  绩效评价结果是指绩效评价组织部门在完成绩效评价工作后形成的,全面反映绩效评价对象实际绩效情况的内容、事项、结论等,主要以绩效评价报告为载体。

第五十三条 绩效评价结果应当采取评分与评级相结合的形式,具体分值和等级可根据不同评价内容设定。

绩效评价结果评分是依据实际绩效评价情况,按照绩效评价指标体系确定的绩效评价指标和权重分值,汇总各项绩效评价得分获得的分数。

绩效评价结果评级是对绩效评价结果评分按一定的区间进行分级,确定相应的评价级次,如“优、良、中、差”等。

第五十四条 绩效评价结果应用是指财政部门、预算部门和被评价单位等通过多种方式充分利用绩效评价结果,并将其转化为提高预算资金使用绩效具体行为的活动。

绩效评价结果应用方式主要有结果反馈整改、结果与预算安排有机结合、结果报告和结果公开。

第五十五条  绩效评价结果反馈整改:

(一)反馈评价结果。绩效评价组织部门应将确定的绩效评价结论、存在的问题和意见建议及时反馈给被评价单位。

(二)整改落实。被评价单位根据绩效评价报告,制定整改方案、落实整改责任,认真加以整改,填报绩效评价结果整改报告书,自收到反馈的绩效评价报告60日内,将整改落实情况反馈到评价组织部门。

第五十六条  绩效评价结果与预算安排相结合:

(一)将绩效评价结果作为资金是否列入支出项目库、预算调整和预算安排的重要依据。

(二)对绩效评价结果优良的,在安排下年度预算资金时优先支持;对绩效评价发现问题、达不到绩效目标或绩效结果较差且不进行整改或整改不到位的,财政部门和预算部门在安排预算资金时从严考虑。

(三)对非延续项目的绩效评价结果,财政部门和预算部门根据实际情况审定后,可作为是否收回预算结余资金和以后安排同类项目的的依据。

第五十七条 区财政局应向区人民政府报告每年的绩效评价结果,为政府决策和实施行政问责提供依据;向省、市财政部门定期提交预算绩效报告,报告预算绩效管理工作的开展情况、存在的问题和下一步工作重点。

第五十八条 绩效评价结果应当按照政府信息公开有关规定在一定范围内公开,公开方式主要采取会议通报、文件通报和媒体通报等形式。绩效评价结果逐步与同级审计部门、纪检监察部门、人事部门等机构实时信息共享,相互利用工作成果,形成部门联动合力。

按照“谁组织实施,谁进行公开”的原则,财政部门负责公开重点绩效评价和再评价结果,预算部门负责公开绩效自评结果。

第七章  监督管理

第五十九条  中介机构、专家和参与预算绩效管理工作相关人员行为规范:

(一)独立、客观、公正地参与预算绩效管理工作,保证评价结果客观准确,并对评价结果承担责任。

(二)严守职业道德规范,不得以任何理由在参与预算绩效管理工作中获取不正当利益。

(三)严格遵守保密纪律,不得泄漏被评价单位的涉密信息。

第六十条  被评价单位对提供的数据和资料的真实性、合法性承担责任,不得对绩效评价结果施加倾向性影响。

第六十一条 对违反规定的中介机构、专家和参与预算绩效管理的工作人员,视其情节轻重,采取警告、终止委托关系、取消评价资格等处理措施,有违法违纪行为的,移交有关部门处理。对提供虚假数据、采取各种方式干扰预算绩效管理工作,造成严重影响的,给予通报批评,对存在财政违法违规行为的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等国家有关规定处理。

第八章  附  则

第六十二条  区财政局可根据实际情况,分别制订《预算绩效目标管理办法》、《绩效运行跟踪监控管理办法》、《绩效评价结果应用管理办法》、《绩效评价管理办法》、《预算绩效管理购买中介机构服务管理办法》等具体的管理办法。

第六十三条  各预算单位、乡镇、街道办事处财政所应根据实际情况制订相应的实施办法。

第六十四条 本办法自发布之日起施行。2016年12月12日印发的《娄星区预算绩效管理暂行办法》(娄星政发〔2016〕22号)同时废止。根据原《娄星区预算绩效管理暂行办法》制定的《预算绩效目标管理办法》、《绩效运行跟踪监控管理办法》、《绩效评价结果应用管理办法》等管理办法,继续有效。

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